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反对。

    反对的人，一个是新市兵头目王凤，另外一个就是平林兵陈牧。他们一致认为，刘演太强悍，如果选他当盟主，一旦联军势力做大，他们就不好控制，最后话语权可能会旁落，说不定命运也会被边缘化。

    所以，为了将来，他们必须早做准备。而他们的办法，就是扶持一个靠谱的，能够控制的人。

    老实说，选谁来当盟主，的确让新市兵和平林兵头大。因为这个盟主，不是由他姓王或者姓陈的人来当，而必须是姓刘。

    这是王常的理论。西汉王朝是姓刘的，开了两百一十五年的店，早就被老百姓认可了。结果王莽不费一枪一弹，就将刘家大店招牌砸了，换上自己的招牌。于是乎，老百姓不认帐了。所以，只有举着老百姓认帐的刘姓大旗反王莽，才会有人气，有力量，有效果。

    那么选谁呢？王凤和陈牧想来想去，想到了一个人——刘玄。

    刘玄，字圣公，刘演刘秀俩兄弟的族兄。早年，刘玄因为亲弟被仇人所杀，于是结客欲报仇。结果仇还没报，宾客就犯法出事了，于是他只好逃亡，一举投入到平林兵陈牧旗下，干革命来了。

    刘玄在平林兵中，名气也不小，人称更始将军。但是，平林兵陈牧和新市兵王凤，看中的不是刘玄的称号，而是他的性格。如果说，刘演是一只老虎，刘玄就是一只病猫。刘演军纪严明，手段凌厉，刘玄势力单薄，懦弱无能，正好可以玩弄于股掌之中。

    当然，谁当盟主，也不是由王凤和陈牧说了算。如果开会选举，他们明显是没有优势的。王常已经成了刘演铁杆追随者，刘演名号又响，如果他想争，肯定搞不过他。

    所以，把刘玄推上联军盟主位置，只能靠智取，不能靠蛮干。

    怎么干法，王凤和陈牧是这样认为的，先下手为强，派人将刘玄要当皇帝的消息散布出去，造成既成事实，然后再向刘演施压。

    如果不出差错，联军内部将此起一场巨大内讧，最后毁灭了然。可是，奇迹竟然发生了。起义军内部非但没有地震，反而更加团结，一致向上。

    原来，这一切局面，是刘演让步创造出来的。

    刘演的鼻子是很灵敏的，他早就闻出了新市兵和平林兵的火药味。自从他们联手以来，这两支队伍就不是冲着他而来，而是冲着分权分肉而来的。之前，如果不是刘秀将刘家军抢来的东西，分给他们，可能他们早就打了。后来，如果不是王常加盟，这帮人早就溜了。

    现在，这帮人看着好大一块蛋糕，如果不割块大的，他们是不甘心的。革命尚未成功，就此发生内讧，当属不智。所谓攘外必须安内，所以刘演必须对新市兵和平林兵让步。

    当然，刘演是有条件的让步。

    刘演这样告诉新市兵和平林兵：拥立刘玄当联军盟主，那是没问题的。但是，盟主称号，最好不要使用皇帝称谓。因为，天下变民集团中，除了我们这一支，还有盘踞在青州和徐州的赤眉军。如果赤眉军闻听我军封皇帝，凭他们数十万的兵力，肯定不甘居于我军之下，也要推出一位刘氏皇帝。这样的话，王莽还没消灭，起义军内部就打起来了，最后得利的，就只有王莽了。

    还有，从舂陵和宛县这么点地方，如果敢自称皇帝，容易成为天下攻击目标。所以，我的意见就是缓称帝，先称王。这样的好处就是，如果有朝一天赤眉军做大了，我们可去投奔他们；如果赤眉军没有封帝行动，我们就先联手消灭王莽，等到将来收服赤眉，再封皇帝，也不为晚。

    刘演真不是混的，他这翻高见，立刻折服了平林兵和新市兵。于是联军决定推举刘玄为王，择日登基。

    二月一日，刘演联军在白河河畔，替刘玄举行登基仪式。封新市兵王凤为“成国上公”；刘演为大司徒；平林兵陈牧为大司空；刘秀为太常偏将军；王常为廷尉，大将军。

    一个新式政权，就此宣告成立。